兩岸兩會日前簽署兩岸租稅協議和飛安協議，行政院3日邀請陸委會、財政部和交通部在「對話國際」茶敘中，向外國媒體說明相關情況。
陸委會副主委林祖嘉表示，由於兩岸協議監督條例草案尚未完成立法，因此這兩項協議仍將循「兩岸人民關係條例」的程序送立法院審查或備查。林祖嘉說：『(原音)根據我們過去簽署的21項協議的精神，大部分都是不需要修改法律就直接送備查，通常送進去以後，立法院根據「立法委員職權行使法」，會改成審查，改成審查就要審查，可是「立法院職權行使法」有規定，如果送進去3個月，如果都沒有審查的話，我們就可以啟動生效機制。』
林祖嘉表示，各協議情況不同，依照過去經驗，這兩項協議最快可能今年底正式生效；不過去年2月簽署的兩岸氣象合作和地震監測協議，6月送立法院備查，到今年6月才正式生效。
關於陸客中轉的議題，交通部次長吳盟分指出，民用航空轉機很平常，如果陸客中轉實現，預估第一年會有50萬名大陸旅客在桃園機場轉機，將帶來廣大效益，飛行兩岸的航空公司搭客率可增加，大陸旅客也不用在大陸擁擠的一線機場轉機。
林祖嘉則表示，大陸方面關切航路優化，但航路優化需要比較多的時間討論，陸委會希望陸客中轉與航路優化議題脫鉤，因此在第11次兩岸高層會談中沒有達成共識。