市議會程序委員目前共有8席，包括國民黨3席、無盟2席、民進黨3席，必須達5席才過半數。
26日召開的程序委員會，到了中午，只有民進黨籍的代理議長郭信良、市議員邱莉莉、李退之及無盟總召郭秀珠4人出席，因未達半數，擔任主席的郭信良邀集民進黨議員進行商討後，於中午12點宣布流會。
未與會的國民黨團則表示，市議會預定10月5日召開定期大會，為何民進黨堅持在定期大會即將開議前幾天，特地為了議長補選而召開臨時會，為什麼要浪費67萬多公帑召開臨時會只為補選議長？為什麼不在定期大會中討論？是否與即將登場的明年度市政總預算審查有不可告人的玄機？
國民黨團指出，台南市財政這麼差，為什麼執意要召開臨時會，議員領了這硬ㄠ的出席費，也於心不安，賴美惠補選上議長主持會議這麼重要嗎？何況定期大會召開在即，為什麼要花這筆冤枉錢，請民進黨給台南市民一個交代。