教育部國教署國中小組組長許麗娟指出，少子女化影響，今年小一入學新生人數只有17萬5376人創史上新低，而103及104學年小一新生都還有19萬多人，人數大幅下滑，連帶影響學校規模，去年104學年統計，國小有374校、國中有16校，學校規模都在50人之下。
許麗娟表示，自103年起，教育部實驗「混齡教學」，當學生人數過少時就會啟動，通常是以一二年級合併、三四年級合併、五六年級合併等方是進行，目前已實施的國小包含嘉義豐山國小、苗栗南河國小、台中東汴國小、台中中坑國小及高雄的寶山國小，這些學校規模都在50人以下，實驗成效還算不錯。
而今天國中小開學日，面對只有1名新生報到的學校，許麗娟表示，學校人數少，但在現行的學校合併準則中，不鼓勵朝向廢校或合併，因倘若學校收起對孩子的教育恐有負面影響，因此以國小來說，就近入學仍是最佳考量，故推動「混齡教育」讓學生有機會學習互動。