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健保貼71億聘護士 醫改會:4成3醫院「減人」照領錢

NOWnews/ 2014.04.23 00:00

記者陳鈞凱/台北報導

改善「血汗護士」,衛福部5年來,已動用健保71億元補貼醫院,但這一筆全民的錢,形同丟到水裡?醫改會今(23)天拿出最新的成效評估數據,批評國內竟有高達5成5的醫院拿錢卻沒補人,甚至有4成3「減人」還照領補助,又以台北榮總、中山醫大和汐止國泰減人最多;林口長庚拿7千萬也只增加了8名人力。

醫改會執行長劉淑瓊指出,健保自98年至102年已經加碼71億辦理「提升住院護理照護品質方案」,預計103年還要再編20億元,6年下來,總計豪擲91億,但一樣有8成醫學中心的「護病比」超標,評鑑結果不合格。

補助最重要目的應該是增加人力,但醫改會檢視醫院評鑑數據之後卻發現,101年比起100年,國內有高達55%醫院的整體護理人力沒增加;且有43%、205家醫院「減人」還照樣可以領錢,形同通通有獎,醫院沒增護士錢照領。

劉淑瓊指出,受補助醫院護理人力減少排行榜,減人最多的醫院,分別為台北榮總、中山醫大減少68人,汐止國泰減少44人,以台北榮總為例,竟然仍照樣拿到超過5000多萬的高額補助,並將補助款的25%花在其他項目。

至於領錢後有增聘人力的醫院,醫改會也點名效益太差,像林口長庚拿7000萬元補助,卻只淨增加8名人力,換句話說,長庚增加一名護理人員需健保補貼近900萬。

劉淑瓊說,進一步分析健保補助款用途還發現,醫院用於增聘護理人力的僅佔2成5,高達7成的經費用在給錢,強迫護士要錢不要命,以三總為例,就把97.5%的獎勵金用在超時加班費上,卻不積極補人,等於變相讓現有護理人員更血汗。

醫改會董事長劉梅君表示,加薪只是一時,合理工時及人力配置才是正本清源的不二法則,71億補助績效經不起考驗,已演變成慷全民之慨、亂撒錢,要求衛福部應立即啟動「各醫院按月公開護病比」、「補助與護病比連動」、「護病比列醫院評鑑『死當』科目」等改革行動,才能兌現馬英九總統讓「護士準時下班」的政治承諾。

台北榮總則回應,台北榮總為公立醫院,員額編制需依法令規定,公職護理人員高達80%,享有公務人員保障,無法自行增減,目前院內護理人員正式編制2638人,尚缺56.5人,並非「減人」,而是招募不足,今年預期可招募足額人力;三總則回批,醫改會引用是101年舊資料,從102年起補助款項已不再用於加班費,目前也一直在增加人力和夜班費;長庚則強調,醫改會引用的數據與事實有極大出入。

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