繼民進黨主席蔡英文訪問美國之後，陸委會主委夏立言也於本月14日開啟了其長達九天的訪美行程。夏立言此次赴美之行，其中一個重要事項就是要向美國社會全面介紹臺灣當局的兩岸政策，特別是高度強調九二共識在推動兩岸關係發展、創造台海和平穩定的重要價值。夏立言作為臺灣方面主管兩岸事務機構的負責人，他對九二共識之重要性的相關表態，在一定程度上體現了臺灣當局對繼續維持兩岸關係和平發展的期待與意願，也說明臺灣方面現階段的兩岸政策會繼續推近，這對於當前兩岸關係的積極發展當然有正面的意義。儘管如此，但夏立言主委在15日在出席紐約“美東華人學術聯誼會”所主辦的學術研討會上，他將九二共識的核心稱之為是“堅持中華民國的主權”，這顯然與當前兩岸及國際社會對九二共識的普遍認知有很大的出入，因為2008年以來，各方對九二共識的核心之解讀基本一致，那就是“一個中國”。
無論何種原因，夏立言主委對九二共識核心之解讀，都背離了九二共識之初衷。如果從兩岸關係互動的歷史進程來觀察，此種論述不但與九二共識的核心精神相違背，甚至也很容易引發兩岸之間的爭執，當然不利於兩岸關係和平發展進程的推動，也不利於兩岸雙方政治互信的建立。在這裡，關於“九二共識的核心到底是什麼”之議題又再次展現出來，這當然要引發各方的思考，筆者認為有必要就九二共識的核心內涵講清楚道明白。
1992年大陸的海協會與臺灣的海基會在香港進行事務性商談會，雙方對“一個中國”之原則達成了共識，即海峽兩岸均堅持“一個中國”之原則，但對於“一個中國”的內涵，雙方還存在分歧，當時沒有討論，而是把分歧擱置下來，即求同存異。事實上，當時大陸海協會的表述是“海峽兩岸都堅持一個中國原則，努力謀求國家統一。但在海峽兩岸事務性商談中，不涉及一個中國的政治涵義”。而臺灣海基會的表述是：“在海峽兩岸共同努力謀求國家統一的過程中，雖均堅持一個中國的原則，但對於一個中國的涵義，認知各有不同。”簡言之，兩岸雙方對一個中國原則並無異義，但對於由誰來代表整個中國確實存在重大的分歧。很顯然，九二共識的內容和核心，就是兩岸均堅持一個中國原則。
從這裡可以看出，九二共識這四個字，其內涵和功能相當嚴謹，對其內涵的解讀要符合客觀歷史事實，不能有任何片面之發揮。因為任何對九二共識核心的延伸或過度解讀，都涉及到高階政治議題，都可能違離一個中國的基本精神，甚至會犧牲掉九二共識過去幾十年裡所彰顯出來的彈性。事實上，九二共識的功能在於它既面對了兩岸關係的過去和歷史，又為未來兩岸關係的良性互動開闢了新的可能性。因為強調一中，體現了它具有某種主權宣示的政治意涵。同時由於對一中的內涵又未明確細分，又使它具有一定模糊空間的特性，這無疑為兩岸在當前擱置爭議，彈性處理各項議題提供了某種可能性，其創新的一面又相當突出。可以說，九二共識的創新在於它為兩岸關係的良性互動締造了模糊的空間。正是由於兩岸議題相當敏感，既涉及到主權與領土之爭，又涉及到政治及意識形態之爭。兩岸只有創造出模糊的空間，才能為兩岸關係的穩定創造條件。
因此，夏立言主委所稱九二共識的核心是堅持中華民國的主權之論述顯然與九二共識的實質精神完全不相符合，該論述很容易挑起兩岸的分歧與爭論，是人為地在為兩岸和平發展製造不必要的麻煩。當前兩岸之間應該繼續堅守九二共識的核心內涵，就是雙方要繼續堅持一個中國原則，共同反對台獨分裂，從而為維持兩岸關係和平發展大局，維持台海區域局勢之穩定創造條件，這才是應盡之義。