
【周德惠專訪】在西藏人權事件引發爭議之際,台海安全問題再度引起關注。針對兩岸簽訂和平協議一事,內定海基會董事長的江丙坤強調,和平協議困難度比推動兩岸經貿高, 這是一遠程目標;第一階段會以兩岸經貿關係正常化為前提,推動兩岸直航、進一步開放大陸人士來台觀光、投資等,「最重要是要營造兩岸善意、互信的氣氛」。
至於是否會借重台商,擔任「密使」,先行為兩岸諮商鋪路,江丙坤說,海基會及相關單位自己就可以談,例如,兩岸直航問題可以由航空業者談,不必再借重台商,也不會有所謂的「密使」。
即將接掌海基會的江丙坤, 深植兩岸及東南亞經貿關係。「東協加三」是江丙坤很重視的問題,江丙坤接受訪問時指出,「東協加三」形成全球另一重要的自由貿易區域,如果台灣不能加入,就會被邊緣化;未來台灣將先與東協主要成員國之一的新加坡諮商,簽訂雙邊協定,再與大陸方面協商,如能獲得大陸方面善意回應,相信東協成員國將陸續接受台灣。
江丙坤接受媒體專訪時,首次談及未來推動海基會任務的次序與藍圖。以下為專訪主要內容:(問:記者,答:江丙坤)
問:未來擔任你兩岸協商的智囊團會有哪些成員?你與大陸台商關係良好,會借重台商,擔任為兩岸關係穿針引線的「密使」嗎?
答:首先,海基會內部已有法律等相關部門,我會尊重現有組織體制,也不會有所謂的「密使」;另如直航、進一步開放大陸觀光客來台等問題,都已有與大陸協商的對口單位,如航空業者、觀光協會等,未來會依循既有模式與大陸方面進行諮商。
隨時會以副主席身份 赴大陸訪問
問:你在五二○之前,會接受台商邀請,赴大陸訪問嗎?
答:我之前就經常到大陸,參加台商活動,關心台商在當地的發展,與大陸國台辦主任方面陳雲林也見過面好幾次;在五二○之前,「我隨時會以國民黨副主席身份訪問大陸」。
問:你接任海基會後,會調整海基會人事布局嗎?
答:我還沒有接任海基會董事長,目前還沒有想到那麼多,但是,基本上「應多做改革」,以讓海基會氣象一新。
大陸學歷認證 沒有必要設限
問:在開放大陸學歷認證上,你有何看法?
答:到大陸讀書,就像到美國、英國讀書是一樣的,每個人可以視未來工作的需求,到不同的國家讀書或進修,現在大陸大學也有一定水準,如要考上北京大學並不容易,因此,「學歷認證方面沒有必要設限」。
問:在促進兩岸經貿、投資方面,如鬆綁台商40%投資上限,及進一步開放晶圓廠赴大陸投資,你的看法為何?另在推動兩岸通航進度如何?
答:在兩岸經貿關係正常化前提下,政府考慮到市場特性與需求,赴大陸投資40%的上限會「技術性鬆綁」,不再是以企業集團淨值作為規範;至於開放晶圓加工廠赴大陸投資的規格,原則上,會依據美國高科技管制協定行事。
至於兩岸直航方面,七月分開始推動兩岸周末包機,再逐步推動定期直航,預計明年七月推動兩岸定點直航。兩岸直航問題,新政府原則上會在五二○前展開內部協商,定案後,再交由海基會、海協會協商。
繼開放商用不動產後 擬開放陸資投資工廠
問:據了解,總統大選後,有可觀的大陸資金可能來台投資台灣不動產,政府是否會繼開放投資商用不動產後,進一步開放陸資來台投資一般不動產,如豪宅等?
答:政府已開放陸資來台投資商用不動產,未來會考慮正、反面意見與可能的效益,可能進一步開放陸資投資生產事業,如工廠等。
簽訂投保協定 下一階段目標
問:台商到大陸投資糾紛不斷,台商多次反應,政府應與大陸方面簽訂投資保障協定,海基會何時會與大陸方面協商簽訂投保協定?
答:在我心中的排列順序,「簽訂投保協定是第二階段的任務」,第一階段還是以兩岸經貿正常化、促進兩岸投資為首要要務。