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屏東縣政府維護小琉球生態及潮間帶遊客總量管制

大成報/吳富正 2014.07.26 00:00

【大成報記者吳富正/屏東報導】

 屏東縣琉球鄉是近年來台灣最夯的旅遊景點之一,由於全島皆由珊瑚礁所組成,具有豐富的海洋資源,屏東縣政府參考帛琉作法,致力追求保育與觀光間平衡發展,實施小琉球3海浬內海域禁止刺網作業、潮間帶遊客總量管制措施,讓小琉球觀光資源能夠永續經營發展。屏東縣府農業處長林景和表示,小琉球是台灣屬島中唯一的珊瑚島,表面被珊瑚石灰岩覆蓋,海岸被隆起的珊瑚礁圍繞,島上及海洋生態豐富。1970年代,小琉球擁有最繁盛的珊瑚礁海域,珊瑚數量居全台之冠,珊瑚覆蓋率達60-80%,魚類生物多樣性高,但近10餘年來,珊瑚覆蓋率僅4.3~45.8%。為保護小琉球生態資源及觀光永續發展,屏東縣政府積極復育琉球地區珊瑚礁,委託國立海洋生物博物館進行小琉球珊瑚礁調查研究,經過三年密集調查與研究,102年起利用已廢棄大福西漁港作為農委會漁業署魚苗放流培育基地及珊瑚復育基地。

 林景和處長提及,屏東縣府同時推動實施禁止刺網作業;刺網係使用一層或多層塑膠絲所織成的長方形網片放置海中,魚群自行刺入網目或纏在漁網上。由於這種漁業方式,大小魚類通抓,甚至還會誤捕到海龜、海鳥等動物,因此對海洋生態的破壞度極大。而且小琉球海域為珊瑚礁海域,刺網更易勾纏,造成網具斷裂遺留海中進而覆蓋珊瑚礁,這些網具又稱幽靈網具,會持續纏住陸續游過的魚類、海龜、海鳥及海洋哺乳類動物,使它們被網子絆住而終至死亡。屏東縣府自95年起逐步實施禁止使用刺網漁業及輔導業者轉型,當地居民並自動自發成立海洋志工,清除覆蓋珊瑚礁的幽靈網具及垃圾,自102年1月1日起,全面禁止小琉球3海浬內海域進行刺網漁業。

 屏東縣政府於101年8月在杉福潮間帶實施遊客總量管制,希望藉由人數管制,恢復潮間帶生物族群數量及海洋資源保育。結果經過一整年管制措施後,杉福潮間帶的遊客人數約減為往年的三分之一,潮間帶生物族群量較往年有緩縵成長的現象。由於潮間帶遊客總量管制獲得顯著的保育成果及好評,在順應地方要求下,屏東縣府於今年7/10起在漁埕尾潮間帶設置第二個遊客總量管制區,將遊客的遊憩行為納入管理規範,達到兼顧環境保育和觀光遊憩雙贏的目的。

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