事實上能在毛澤東手下掌管國政26年（新中國成立之前尚未計在內）而全身而退者確實不是簡單的人物，據說史達林第一次在莫斯科見到周恩來就覺周恩來比陳獨秀能力強（陳獨秀是當時中國共產黨尚未正式成立的共產主義倡導人、後來第一任共黨黨魁），就由共產國際派回中國加入當時的「中央三人小組」（相當於後來的中央政治局常委）；再後來又知道毛澤東這號人物後更確定毛澤東是唯一能打敗蔣介石領導的國民黨的人；後來周恩來知曉史達林此一認知後即竭力支持毛澤東的領導，並提出「毛澤東思想」與「馬克思主義」、「列寧思想」為新中國建國之三大指導方針；所以周恩來就是「毛澤東思想」之首席提倡人，讓毛澤東思想與列寧思想、馬克思主義並立的人就是周恩來；其實早在黃埔軍校創校之初，蔣介石校長就對政治部主任周恩來之辦事能力讚譽有加，要黃埔軍校教職員官生多學習周恩來主任之辦事能力，所以周恩來的辦事能力是連死對頭的敵人都讚不絕口的；故今吾人要林全院長都學習小同鄉先進周恩來是有所本的。
林全院長也是江蘇淮安人、也是位同總理的行政院長，雖說今日中華民國與中華人民共和國國土與人民大小非常懸殊，惟這和治國之策略本事無關宏旨，所謂「治大國若烹小鮮」，不論國之大小都要像烹煮技藝一樣把菜餚做得芳香美味；世界上有很多領土或人口小國如新加坡、荷蘭、比利時、瑞典、芳蘭、挪威等都被治理成經濟大國或科技大國，國民所得都是全球前十名之內，所以現在的中華民國雖是領土及人口小國、國際環境亦不如人意加上對岸中華人民共和國的滿懷敵意的惡意打壓，但這才能顯現「良相佐國」的本事；回想新中國剛成立之始，國庫黃金全被蔣幫集團搬走了、國內又遇到三年的大災荒和每年從不缺席的黃河氾濫及華中華東大水災，國際上又被美國領導的自由民主集團實施二十多年經濟治裁，而在國內毛澤東也不等閒，他搞三面紅旗、搞三反五反、搞大躍進，還要和蘇聯赫奴雪夫爭共產國際之領導權、爭烏蘇里江中的珍寶島而與蘇聯關係搞到兵戎相見，原來支持中共建國的後台老闆也翻臉撤走所有的駐中顧問人員，而且還要追索原援助中國打韓戰的軍援物資，新中國只好以已經在歉收的農產品運到蘇聯去抵債，真是屋漏偏逢連夜雨、寒冬又遇雪加霜；這些事讓主持日常國務重責大任的國務總理周恩來一定是欲哭無淚但還是要打落牙齒和血吞；結果歷史證明周恩來還是關關難過關關過，他不但把內政變得盡心盡力更要盡善盡美，讓六億中國人都滿意，而且建國之初十年間他還兼任外交部長親自主管外交，1955年4月在印尼的萬隆會議一舉讓全球的大部分中小國（佔世界人口一半以上）全部倒向新中國主控的「第三世界」之中，其實當時新中國是一窮二百的，要拿錢辦外交幾乎是緣木求魚，但周恩來還是克服諸多困難突破經濟困境結交大部份第三世界中小國家之友誼，這些在犯難中結交的友邦在16年後發揮關鍵性力量－一致投票支持中華人民共和國取代中華民國成為聯合國的常任理事國，從此中華民國淪為亞細亞的孤兒在風中飄零，周恩來靈活的外交政策和蔣介石頑固不靈的「漢賊不兩立」搞到豬羊變色，原來的「共匪」變成第三世界的「共主」、蔣幫集團變成蔣匪集團；內政外交之外周恩來還大力發展僑務，成功進入聯合國之後，絕大部分華僑紛紛另結新歡、向新中國投懷送抱，讓新中國推行的簡體字更大放異彩、鵬圖大展，新中國在海外的僑校、橋館越來越多，新中國輸出的文化影響力就愈來愈大，也吸收大量的僑胞與外國人到中國觀光旅遊，早在改革開放之初在北京附近的四個長城關口每年觀光旅客就突破四千萬人，這些都是周恩來傑出的內政、外交、僑務所奠定經濟發展之基礎而發展出來的成果。
周恩來的傲人政績很多，不用吾人再贅述，只要上網搜尋一下就可一目瞭然；吾人要在此強調的是周恩來的人格特質與處事風格，這是值得身負國務重任特別是台灣行政院長應克己復禮要見賢思齊的。
首先是周恩來的大公無私、天下為公之精神，其實這也是國父孫中山先生所強調的，但國民黨人都做不到卻被共產黨人搶走了；有大陸學者說周恩來是中國二千年歷史上唯一沒有娶小老婆的宰相、唯一沒有存款的宰相、唯一沒有購置田產房宅的宰相；他其實是小地主小資本家的小孩，長大後卻投身無產階級革命，幫助數億廣大的無產階級翻身；在中國有個笑話，有一次周恩來和赫奴雪夫聊天，周恩來很坦白地告訴赫奴雪夫「其實我出身在小資本主家庭，家庭環境還不錯」；赫奴雪夫很得意地說「我出身在無產階級貧農家庭、是根正苗紅的無產階級」，這時周恩來輕輕地拍拍赫奴雪夫的臂膀說「可是、老兄、我們都背叛了我們出身的階級」，意思是說周恩來從中產階級革命變成無產階級，赫奴雪夫則從無產階級革命變成有產階級。
由於大公無私的信念，周恩來隨時隨地都是心存人民，1974年發現罹癌之後到1976年1月過世，周恩來大部分時間都住在醫院，可是他並沒停下工作，他在病房中擺了一張辦公桌繼續操勞國務，召見各部會首長商議國事或和各省市負責人垂詢地方政務，從不停歇，可見他對國家人民的念茲在茲；在世的最後幾天他對夫人鄧穎超說「人要活得有聲有色很難，但要死得轟轟烈烈似乎也不容易，但是，我可以死得轟轟烈烈吧！這七八十年來，我總算都能竭盡全力的做，而且都和你一直在一起，再也沒有什麼遺憾的事了」。真是鞠躬盡瘁死後已，也是情到深處無怨尤，這就是周恩來的大愛與真愛。
周恩來是一位崇尚務實、腳踏實地的人，他實事求是，他與第三世界國家「求同存異」，他包容所有資本主義國家絕不輸出革命，他只搞「反帝國主義」（就是反美國和反蘇聯帝國主義），對國內也是一樣，他把一些愛放炮愛批判共產黨的學者專家全納入全國政治協商會議中擔任政協委員，他從1954年12月25日從毛澤東手上接下全國政協主席直到他過世為止，他都很仔細聽取這些學者專家自由人士之意見，並加以研究採行為國家之政策，像這些都是林全院長應該學習的，同為江蘇淮安人人不親土親嘛！（作者郭憲鈴係大成報總主筆、曾任全國營造公會總幹事、現任台灣國策研究會會長）（本專欄言論非代表本報立場）