立委劉建國表示，臺灣近幾年發生多起食品大廠違法事件，各種有害原料被當成食品添加物下肚，至爆發塑化劑、橄欖油摻銅葉綠素等「食安危機」，引起社會輿論對食品安全問題普遍關注。9月4日更爆發強冠公司黑心餿水油事件，各知名大廠接連傳出使用餿水油製成各種產品，流入市面被消費者大量吃下肚。
面對崩盤的食安體系，立委劉建國、田秋堇、陳亭妃、蘇震清今(16)日在立法院紅樓101會議室召開公聽會，並邀請行政院、衛福部、衛福部食藥署、衛福部國建署、環保署、經濟部、經濟部工業局、經濟部能源局、經濟部技術處、教育部、農委會、法務部、財政部、國防部、財團法人食品工業發展研究所、臺灣食品良好作業規範發展協會與專家學者、團體學會與會。事涉國人健康，會中針對《食品衛生管理法》及其相關配套法規是否已足夠因應食安危機？以及食藥署的層級是否足夠處理食安問題？各政府部門之權則該如何分工等問題進行討論。
本次會議立委劉建國、田秋堇、陳亭妃、蘇震清羅致上開行政機關、專家學者、團體學會意見，綜整出以下十五點結論宣告，並要求相關部會單位撙照辦理：
一、鑒於近年來一連串連續性食安風暴事件，不僅重創傷害國家形象與聲譽，民眾健康安全亦飽受危害，且自2008年5月以來迄今，《食品衛生管理法》7年內共進行6次修法，但仍不足以杜絕和遏止不肖業者犯法行為，故衛福部應於2個月內重新修訂《食品衛生管理法》，將各界意見予以納入，例如成立院級之「食品安全委員會」、舉證責任反轉以及將惡性故意累犯予以加重刑責等。
二、這次黑心食用油食安事件，已非一般刑事犯罪案件，而是涉及國內公共衛生和民眾健康福祉，要求行政院針對下列事項儘速辦理並回復：
（一）責令檢警調單位主動與衛生機關合作，將查扣該不法産品的販售帳冊，明確剖析出上、中、下游流向脈絡，並由衛福部責成各地方衛生局一次查扣下架回收，並及時封存涉案產品，以安定民心。
（二）召開跨部會會議，責令各機關就源頭管控、生產端以至消費者的各個環節，依其所司職責，明確訂立主管機關及其執法依據。
（三）行政稽查顯已不足以嚴懲不法，應配合刑事偵辦，並提高刑事查緝點數，以鼓勵司法警察機關積極介入，方能達到事半功倍之效
（四）行政院消費者保護處應站在消費者及合法業者這一方，依據《消費者保護法》，積極介入此重大消費事件之協調處理，以保護消費者權益。
（五）牲畜未進屠宰場前屬農委會管轄，待其屠殺肢解後放在市場販賣則屬食藥署管轄，兩個部會各管前後一半，是故，應邀集相關部會協商釐清各階段管轄權責。
（六）針對「稽查人力不足，預算經費短絀」部分，衛福部已提出「強化中央與地方食品藥物化妝品稽查合作人力方案」，擬增70個人力，以強化各縣市稽查能力，每年經費7,000萬元，請行政院儘速核定並於明年開始實施。
三、食品業者自主管理已破産，衛福部應重新修訂監督與輔導的管理制度，並與法務部建立即時通報機制，對於檢舉案件，及時運用刑事偵查，以補行政稽查不足，有效防堵類似案件再發生；再者，儘速完成全國食品業、供應商納入食品業者登錄平臺，並與農委會、環保署等單位建立飼料、廢棄物追蹤系統，且應有預警系統，一旦有不正常訊息，應立即全面清查。
四、根據環保署統計，全臺灣一年的廢棄食用油，高達8萬噸，然而有登記回收的，只有四分之一，為免廢棄食用油淪為不法之途及有效控管其流向：
（一）生質柴油每年使用3萬多噸廢食用油，經濟部能源局生質柴油計畫不能冒然歸零，以免造成更嚴重的廢食用油流竄問題，可考慮用於垃圾車及平地公車。經濟部能源局應儘速研究生質柴油問題癥結與解決對策，兼顧行車安全審慎處理後，再行推動生質柴油政策。
（二）環保署表示未來將召集地方環保機關，將二次用油也納入列管，惟應於納入列管之際，參考歐、美、日本法律規定：
1.請行政院指定相關主管機關編列適當經費，輔導回收油進入生質柴油原料作為燃料。
2.餐館、攤商、食品加工企業的廢棄食用油列為廢棄物列管，不得隨意排放或販售，必須裝入專用容器，交給立案的回收公司。
3.政府不定期抽檢餐館、攤商、食品加工企業，發現有廢油隨汙水排出，或廚房水槽髒汙，餐館等都應依法懲處。
4.回收公司應詳細記載廢油是由哪家餐館、攤商、食品加工企業回收、回收時間以及事後流向用途等，確保政府能清楚掌握廢油流向。
5.要求地方政府應設有廢油收集桶，專門回收家用廢油。
五、對於其他國家進口油品部分，外交部應對簽證文件內容的真實性，落實驗證職責。
六、基於食品安全，應比照歐盟立法精神，把動物飼料的管理和食品衛生管理體系結合，制定接近食品級的標準。
七、經濟部應制定法規，要求登記工廠不得與未登記工廠進行原料、產品、廢棄物的交易。若有此交易行為者，且該未登記工廠有違反法律規定時，該登記工廠應負連帶責任；對於製油公司不應同時擁有「食用油脂製造業」及「飼料製造業」之業務許可。。
八、請主管機關應修法將不當利得追討與行政罰款分開。
九、《工廠管理輔導法》的主管機關經濟部以及各地方政府，應聯手掃蕩未登記工廠，尤其是已有環保、消防、水利、水土保持等違規記錄，或經民眾檢舉及影響附近居民生活品質(臭味、噪音等受環保法規規範者) 和環境衛生者，應立即處以即刻停工及斷水斷電之處分。
十、建立獨立食品安全風險評估委員會，為國人食品安全把關，並針對所有食安事件造成長期對人體健康影響進行追蹤研究。
十一、國內嚴重缺乏食品安全人才，政府應積極培養跨領去食品安全人才。
十二、食品原料管制：
（一）應標示製造廠商及負責廠商。
（二）進口食品原料應明確中文標示，以便與飼料原料明顯區別。
（三）食研所、榖研所對現行制定原物料管理作業標準書，應再補強，以符實際需要。
十三、由政府公布合格油品廠商，保證油品完全安全，讓食品業者有安全無慮的油品可使用，儘速恢復市場秩序，且重新建立消費者的信心。
十四、由地方政府負責各縣市幾十萬家中下游食品加工及販賣業者，管理和輔導及稽查使用原料合法性及加工過程之衛生安全。
十五、重新檢討認證制度，將認證單位和政府的功能與職責訂定清楚，以建立認證標章公信力。
參考歷年來發生的食安事件，後續骨牌效應的爆發，直接與間接地衝擊產業供應鏈的每一環節，各部會無不接連受點名。政府應省思，何以食安議題宛若尾大不掉的毒瘤，糾糾纏纏臺灣這個昔日美稱「美食王國」的國家？讓臺灣從在國際上「美食王國」的美稱，一夕轉換成「霉食亡國」？爰此，立委劉建國、田秋堇、陳亭妃、蘇震清特針對近日黑心餿水油所引發新聞連環爆議題，於今日會議上一一進行跨部會研討，期能拯救臺灣崩壞的食安體系、挽回臺灣「食」的競爭力，讓民眾不再擔憂「食不安心」。