徐永明日前提出的監察法部分條文修正草案中指出，彈劾案，須經監察委員2人以上之提議，提案委員外之監察委員9人以上之審查及決定，始得提出，不受憲法第98條之限制。
而文中的「不受憲法第98條之限制」，引發修法超越憲法的質疑。
徐永明受訪時表示，憲法98條已是殭屍條文，現在是用憲法增修條文第7條取代之，且修正案中所描述都是依據增修條文第7條的結構在說明；可能提案中有個「憲法98條」看起來很刺眼，但他們要凸顯的是這條文是殭屍條文，且不存在了。
他說，在文中寫憲法98條沒有那麼偉大到如許多學者所說的逾越憲法規範，因為這條從來沒用過，都是使用憲法增修條文第7條；但吸引大家注意也好，因為就是想凸顯憲法第98條這條殭屍條文，以及未來彈劾是不是該記名投票。他強調，沒有要挑戰憲法權威的意思。