立法院外交國防委員會今天邀國防部軍備副部長邱國正上將就「因應實施募兵制及常備兵役軍事訓練，對後備部隊戰力及動員戰備的影響檢討與策進規劃」專案報告。
林郁方指出，今年受「軍事訓練役」受訓人數大幅增加，國軍現有新兵訓練中心和兵科學校接訓能量有限的影響，使今年「一年制義務役」役男畢業後，平均等候入營時間長達5到7個月。
林郁方說，國防部雖然已採取了一些措施，但以中正區公所為例，有近70位役男還沒入營，但11月19日的那一梯卻僅有19個名額，區公所也擔心年底前恐怕無法徵完。
林郁方具體建議，在新訓單位和幹部無法增加的情況下，明年「一年制義務役」入營塞車的問題，唯一方法就是把陸軍和陸戰隊的常備部隊，以旅或群為單位，抽調績優志願役官士兵，編組「暫編」訓練營，支援「一年制義務役」的新兵訓練和「軍事訓練役」。
林郁方臨時提案要求「為避免104年再次出現『一年制義務役』役男滯徵的情形，國防部應將常備部隊以旅（群）為單位，抽調表現優異的志願役官士兵，編組暫編的訓練營，支援『一年制義務役』和『軍事訓練役』的訓練工作，務必在104年11月底前，讓絕大多數『一年制義務役』的役男能順利入營」，獲委員會無異議通過，而邱國正也當場承諾「會照決議執行」。
另外，台聯立委周倪安質詢時兩度建議，國防部若募兵制推行不利，可考慮招募非洲黑人當傭兵；她解釋，因為台灣與大陸作戰時黑人容易辨認；站在質詢台前的邱國正並未回應。