因過去發生國防部軍事情報局上校羅奇正共諜案，判處無期徒刑，但同案雙面諜羅彬因不具軍人身分僅判刑3年半，軍民刑度差異過大，因此行政院修法加重非軍職人員從事間諜行為的刑度。
草案並新增，情報人員違法洩漏或交付資訊、刺探、收集資訊等，加重其刑至1/2。
因境外從事情報所承受危險較境內重，草案明訂在境外從事情報工作傷殘或死亡，發給傷害、住院慰撫金或撫卹金，醫療費並全額補助。
草案增訂，主管機關應統合政府機關有關影像、圖資等空間情報工作，並得召開協調會報。
草案規定，從事間諜行為者自首其曾對台灣從事間諜行為所涉犯罪，因而查獲其他間諜或防止國家安全或利益受到重大危害情事者，減免或免除其刑。
草案規定，情報機關對所屬情報人員應進行定期或不定期的安全查核。情報人員拒絕接受查核或查核未通過者，不得辦理國家機密、軍事機密及國防秘密業務。