台南市政府連續第5年在永華市政中心西拉雅廣場舉辦升旗典禮，由賴清德親自主持；雖然市府沒有動員，但仍吸引上百名民眾參加，在升旗過後大喊「中華民國生日快樂」。
賴清德致詞時表示，每年舉行國慶升旗，目的在藉這個儀式凝聚市民的心，為國家祈福。不管政治主張如何，當國旗升起那一刻，共同信念就是台灣是一個主權獨立的國家，名字叫中華民國；透過升旗，證明中華民國是存在的。台灣的未來不是終極統一，應由全體住民決定，這才是台灣主流民意。
賴清德指出，明年元月16日，台灣將選出新的國家領導人，帶領國家往更好的方向前進。選舉是一場競爭，紛擾難免，但他期待不論誰贏、誰輸，在選舉過後一切應歸於平靜，新的國家領導人應展現自信、團結台灣，帶給人民幸福、帶給社會安全、帶給國家和平，這才是國家存在的真正目的與人民的心願。
他說，台南市面臨嚴峻的登革熱疫情，防疫沒有假期，不僅中秋連假不休息，國慶的連續3天假期，也都不能鬆懈。因為要讓疫情獲得有效的控制、要讓疫情不過冬，唯有全體防疫同仁把握每一分鐘，全力防治才能做到。