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東莞台商出走潮 五險一金殺傷力大

中央社/ 2015.10.14 00:00
-夏張二會專題報導之六(中央社記者尹俊傑台北14日電)中國大陸景氣降溫,「五險一金」社保支出又把台商壓得喘不過氣,自2008年以來,東莞已有1/3台商出走。這個台資企業投資重鎮,已成台商在大陸經營困難的縮影。

行政院大陸委員會主委夏立言13日至15日訪問大陸廣州和東莞,期間走訪廣州台資企業,並在東莞和廣東地區台商座談。據了解,夏立言此行將重點了解台商在大陸面臨的權益面向問題。

大陸「全國台灣同胞投資企業聯誼會」(台企聯)總會長郭山輝9月底在大陸台商秋節座談聯誼活動上表示,在大陸的台商處在「這幾十年來最難過的階段」,需要兩岸政府提供大量政策,讓大家吃定心丸。

在那場活動上,不少台商感嘆大陸經營環境日益困難,招工不易、法規趨嚴都是挑戰。更有台商直言,「五險一金」(養老、醫療、失業、工傷、生育保險與住房公積金)恐成壓垮台商的最後一根稻草。

台灣寶成集團旗下的裕元鞋業東莞廠曾在2014年4月爆發大規模罷工,員工抗議資方未替他們繳足社會保險及住房公積金。台資企業興昂東莞鞋廠今年3月發生罷工,住房公積金爭議也是導火線。

東莞市台商投資企業協會會長翟所領向中央社表示,自2008年金融危機以來,東莞台商已走掉1/3;雖然也有新進業者,但當地台商數量仍淨減1/4左右,勞力密集的傳統產業更是大舉外移。

是什麼因素逼走台商?翟所領認為「五險一金」殺傷力很大,保障職工福利的立意雖良善,大陸政府卻是先拿台商在內的外商開刀,要求百分百繳足社保費用,使台企和大陸民營企業競爭出現差距。

翟所領說,這項政策出發點好,但執行有問題,「員工和公司都沒享受到好處」。

廣州市台資企業協會前會長程豐原受訪時表示,當地台企平均每月要替每名員工繳人民幣近800元的社保費用。若僱1000名大陸員工,每年社保支出逼近1000萬元(新台幣約5000萬元)。

程豐原說,這類強制性費用實在太高,大陸國營企業有國家當靠山,民營中小企業只能咬牙苦撐,變成「國富民窮」。若社保政策不改,「所有企業都完蛋」。

除了社保費用,翟所領指出,大陸官方執法有差別待遇。他說,台資企業環保、消防管理出問題,若無法迅速改善會被勒令停工,很多業者只好縮減規模或停業;但大陸對陸資企業檢查標準沒那麼嚴格。

「我們要爭取公平化待遇。」翟所領希望政府多替台商發聲,解決不勝枚舉的歷史遺留問題,也期盼廈門設立的涉台專業法庭能推廣到大陸各地,讓台商面對法律糾紛時能更安心。

夏立言9月底出席大陸台商秋節活動晚宴受訪時說,擔任陸委會主委以來未能好好認識台商,是最大遺憾之一。

據指出,夏立言當天已和部分台商協會會長聚會,了解台商面臨的問題。這次訪陸,他將有機會當面聆聽更多台商的心聲和建言。

珠三角台商不斷外移,其實也是許多台商在大陸經營困難的縮影。夏立言此行若能帶來政府以實際行動,加強協助台商因應大陸經營環境和法規變化的成果,台商盼的「定心丸」方有眉目。

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