法新社報導，卡特對來自亞太地區的高級國防官員演說。他承認有數個國家在此區域具爭議的島嶼上建立軍事基地，像是越南有48個、菲律賓有8個、馬來西亞有5個和台灣1個，但也表示中國大陸的行動規模也造成外界對其未來計畫充滿不確定性。
卡特在香格里拉對話國安論壇上演說表示：「有個國家走的比其他國家遠太多，也快太多了。」
他說：「那就是中國。中國已填土造陸超過2000英畝，比其他所有聲稱擁有南海主權的國家和這個地區整個歷史上擁有的陸地總面積還大。而且中國在僅僅18個月內就達到如此的成果。」
他說，美國對大陸填海造陸規模和島嶼進一步軍事化的前景「深為關切」，此舉恐提高「誤判或衝突的風險」。
美國五角大廈昨天證實，大陸在南海其中一座人造島上部署移動砲車的報告。共和黨參議員馬侃（John McCain）表示，此舉「令人不安且加劇緊張情勢」。
卡特此次亞洲行為期11天，為他在今年初擔任美國國防部部長以來2度造訪亞洲。他這次出訪亞洲演說主題為海事安全，聚焦在大陸在南海的行動。（譯者：中央社陳昱婷）