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人口老化 150年每1.3個青壯年扶養1老年

中央社/ 2016.08.27 00:00
(中央社記者陳政偉台北27日電)國發會人口報告指出,65歲以上比率逐年攀升,150年來到38.9%,人口老化下扶養負擔加重。推估扶養比將由105年的36.2%大幅增加至150年的94.2%,每1.3個青壯年人口扶養1位老年人口。

國發會今年提報的人口推估報告指出,未來65歲以上占總人口比率將逐年攀升,預估將由105年13.2%,上升至150年38.9%,也就是約每3人中,即有1名為65歲以上之老年人。

國發會解釋,社會扶養負擔加重為人口結構老化下勢必面臨的一項挑戰。若將15到64歲工作年齡人口定義為具生產能力者,而其他年齡者定義為無生產能力者或依賴人口,則每百位工作年齡人口所需負擔的總依賴人口,將呈現社會負擔程度。

以中推估為例,總扶養人口已在101年達最低點34.7人,105年增加為36.2人,之後受到老年人口逐年攀升影響,將再增加至150年94.2人,約增加1.6倍。

然而,在青壯年人口遞減、老年人口遞增的趨勢下,未來青壯年扶養負擔勢必加重,據中推估結果,扶養比將由36.2%大幅增加至94.2%。

報告也分析,如果僅觀察老年人口對青壯年人口的扶養負擔,105年約每5.6個青壯年人口扶養1位老年人口,至150年將變為每1.3個青壯年人口扶養1位老年人口。

國發會報告分析,若加以考量延後就業及延後退休的現象,生產者可另定義為20到64歲人口及20到69歲人口,其對於扶養負擔的影響。

國發會說,雖然對於生產者範圍的不同定義,將使扶養比計算結果有所差異,但可確定的是,未來扶養比將持續升高,社會負擔將日益加重。

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