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過境禮遇 卻錦衣夜行? 「勸阻」記者 整團拖去觀光

中時電子報/仇佩芬/隨行報導 2013.08.12 00:00
馬英九總統訪問巴拉圭等友邦,特別取道美國紐約,短短一天行程備受矚目。然而為避免媒體大幅報導,引發華府及北京不快,行前府方「勸阻」隨團記者進行採訪,甚至安排全團記者在當天到城外觀光,只允許美國當地媒體及少數在美有特派記者的台灣媒體一睹馬英九的「高規格過境」。

不僅在紐約如此,馬英九回程過境洛杉磯,安排會晤洛城市長賈西提(Eric Garcetti)、參觀中華公所及雷根總統紀念館,同樣要求隨團記者不得隨行報導。然而此非馬英九首度過境洛杉磯,遠較過去嚴格的採訪限制,已經引起台灣媒體不滿。

為貫徹馬英九對美外交「低調、零意外」的原則,總統府特別下達隨團記者不得採訪紐約行程的禁令,並且配合美方要求,在美期間不得發新聞稿,只能在訪團離境後由官員轉述。

為此,府方幕僚在行前對隨團媒體強力「道德勸說」,要求記者勿前往馬英九在紐約行程採訪;府方也指示紐約代表處帶媒體團赴城外觀光購物,遊說隨團記者「把總統留給美國特派」。

為防止隨團記者「偷跑」,府方還安排隨團記者統一申辦ESTA(美國電子簽證,即通稱的免簽待遇),然後告知記者此簽證僅做過境之用,一旦進行採訪,未來美方將以「從事與入境目的不符」為由拒絕發給簽證。

據外交管道透露,駐美代表金溥聰很重視馬英九此次過境行程,希望在媒體上有適度曝光,然而外交部卻擔心過度高調可能重蹈前總統陳水扁甚至李登輝的覆轍,事後導致美方不滿及大陸打壓,影響其他國際事務推動,因此在府方授權下極力維持低調。

府方則解釋,記者簽證類型及在美不得採訪等限制,係因美國國務院及AIT要求,加上主管東亞及台灣事務的官員為新到任,對相關規範拿捏甚嚴。知情官員強調,台美關係重在實質收穫,因此馬英九的紐約行將對台美關係及台灣的國際參與有重大影響,但仍必須以低調為上。

然而據外交管道透露,除非涉安全或違法行為,否則AIT不會因記者入境採訪而拒絕未來的簽證核發。美方也表示,台美間一直有台灣元首過境不從事公開活動的默契,但過去一向寬鬆處理,更不可能限制媒體採訪自由,相關規定係尊重台灣方面安排。

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