馬英九總統抵達瓜地馬拉訪問,不知是否受瓜國國內情勢不穩定的影響,瓜國安全人員竟然阻擋馬總統配槍隨扈進場,雙方發生口角,場面一度非常尷尬。這是雙方安全單位協調出了問題,雖說瓜國終有讓步,但對我方仍屬失禮。
從前國安局長殷宗文開始,歷任局長遇到國家元首訪問中美洲邦交國,都會先行探路,一來處理出訪的安全問題;二來做些情治外交。理論上,馬總統出訪的安全事宜,事前應已做好整套規畫與部署,不致發生雙方安全人員爭執情事。
這次在瓜國遇到的情況,是歷任總統出訪時不曾遇到的。特別是發生在軍禮場合,等於馬總統才落地,瓜國就給馬總統的隨扈吃一頓「排頭」,相當不禮貌。軍禮場合,配槍隨扈能否跟隨,雙方本就該有所通溝,臨場發生這種狀況,實非待客之道。
事實上,中南美洲邦交國安全單位,與我交往頻繁,曾有某邦交國元首,當選之後,因不信任其前任政府,特別請我國安局派員前往,在其就職宣誓前一天,將總統官邸與辦公室徹底檢查偵測有沒有監聽設備。有這種信任與交情,除非雙方安全單位事前溝通與協調不夠,實在沒有發生雙方安全人員爭執的必要性。
此次隨扈配槍受阻插曲,儘管地主國失禮在先,我特勤單位也有檢討處。