釣魚台列島主權爭議不斷，一再發生我國漁船遭日本巡邏巡視船驅離事件，甚至有人船被扣留。但因釣魚台海域漁獲量豐足，漁民、海釣客趨之若鶩，但漁民抱怨，政府口口聲聲擁有釣魚台主權卻無法捍衛漁權，害漁民作業提心吊膽。

釣魚台列嶼海域海底為珊瑚礁層，漁業資源豐富，我國傳統漁場多集中釣魚台列島及其以北海域，但自一九九六年日本批准一九八二年聯合國海洋法公約，並據以實施二百浬專屬經濟海域，造成日、台經濟海域嚴重重疊，漁權紛糾隨之產生。

海巡署指出，日本長期將釣魚台列島十二浬定為禁漁區，中國大陸於一九九二年亦宣布該區域禁漁，我方劃定暫定共同執法線則將釣魚台近十二浬排除在外，三方不約而同暫時擱置主權爭議。

瑞芳漁會表示，近年來漁業資源銳減，禁漁區漁產甚豐，因此漁船時常躲避日方巡視船，「越界」捕撈，但多次發生日方扣留我國漁船，連人帶船送往琉球法庭審判，科以新台幣三百萬元罰金才放人，日方根本已將釣魚台視為領土。

聯合號娛樂漁船載客前往釣魚台海域垂釣，途中進入日本自定的十二浬禁漁區內，遭保安廳巡視船撞沉，而事故地點離台灣本島約一四○浬，遠超過娛樂漁船管理辦法規範的廿四浬範圍，己明顯違規；但漁民說：「遵守規定就沒生意做了！」

娛樂漁船管理辦法規範娛樂漁船出海距離不得超出廿四浬，時間以四十八小時為限。中華娛樂漁船協會理事長邱華興表示，若遭舉發違規，可處三萬至十五萬元罰款。

聯合號為何明知故犯？同樣經營娛樂漁船的陳姓船長表示，出海釣魚的都是老手，一次出海要花上萬元，如果依照政府規定，不到漁源豐富的釣魚台海域，根本不可能吸引釣客上門，多數娛樂漁船皆會配合要求，到遠洋找尋適合漁場，違規比比皆是，但一切只能做不能說。