(記者陳志仁/台北報導)《國土計畫法》原訂明年 4 月 30 日上路,國民黨立委張嘉郡今(19)日在立法院國是論壇發言表示,國土計畫的目的之一是保障糧食安全,卻讓雲林、嘉義、屏東等農業縣背負不可承受之重,沒有充分溝通、對話的管制,讓農業大縣變成農業大限,呼籲延後實施的時程。
圖/立委張嘉郡拋出「農業權」概念,如果某些縣市必須背負更多農地的責任,就必須要給予相對性的補償。(立委張嘉郡辦公室提供)
「我們真的準備好了嗎?」張嘉郡指出,各地方政府依規定要呈報「土地功能分區圖」給內政部,但現僅3個縣市上繳,「一意孤行的倉促上路,未來只會問題百出」;盼比照英國「發展權轉移」(transfer development rights, TDR),拋出「農業權」概念,如果某些縣市必須背負更多農地的責任,就必須要給予相對性的補償,這才是保障農業發展的長久之計。
《國土計畫法》原訂2022年上路,延後至2025年4月30日上路,近期藍、綠立委都有提案修法盼再延2年;張嘉郡認為,《國土計畫法》的目的之一是為了保障糧食安全;同時此法也對人民的私有財產,做出極大的限制,新版的《土地使用管制規則》雖然已經召開數十場公聽會,但人民仍然一知半解。
張嘉郡直指,認同「糧食安全」是重要的議題,但糧食安全應是全國不分城鄉、縣市應該負起的責任,但以雲林縣為例,平均每個人要背負 136 平方公尺的農地責任額,居全國之冠,屏東、嘉義等縣每人也都要將近 100 平方公尺;相較台北市,每個人只要背負0.2平方公尺的農地,差距高達 680 倍的天壤之別。
張嘉郡說,同樣是私人土地,都市的人民可自由使用,農民卻只能世世代代種田,「糧食安全」這個重責大任,對雲林是不可承受之重,隨著全國農戶下降,當沒人要種田,徒有農地沒農民,台灣的農業大縣變成農業大限,保存再多農地也發揮不了功能;故拋出農業權的概念,這個制度在國際上已被廣泛制度化。
更多引新聞報導