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囤房稅,打的了炒房嗎?

民生頭條/快訊中心 2021.09.16 13:58

作者:黃丙喜(國家公益發展協進會理事長)

一場襲捲全球的新冠疫情,打的世界房地產紛紛打寒嗆。普受房價過高之苦的台灣青年族群原本寄望房價因而下跌,但最近反而一路飆高。面對歷史新高的166萬空屋,不少立委主張速審囤房稅,以打炒房。有效嗎?

囤房稅不是新招,在馬總统執政時代就用過,結果呢!答案是,效果不大。一是,當年財政部修正房屋稅條例第五條,將三戶以上住家用房屋稅率調高1.5到3.6,除台北市及少數縣市有用高稅率外,多數採最低稅率1.5%。換句話說,地方政府不喜歡調高房屋稅率來得罪選民。二是,囤房的定義不容易確定,如果要來個全台總歸戶,它會影響地方權限。三是,房價上漲的問題癥結在貨幣寬鬆,利率太低,通貨膨脹,不是靠租稅就能解決。

近年民萃當道,政治人物乃至政府官員經常高喊居住正義來騙選票。正義的精義是分配,也就是政府最大的職責是在讓住者有其屋。台灣現在自有房屋率已經高達87%;所以,政府住宅政策的重心是在如何讓還沒有房的13%的人可以擁有或分配到房子。

房地產本來就應隨著客群的不同而呈現多元的發展。政府的功能不必用在打房,而是要打炒房。住宅政策不必隨著錯誤的居住正義起舞,否則只會讓沒房的還是沒房,建築、營造、仲介等產業的發展反而受到負面影響。

政府住宅政策最近有注意到社會居住正義的呼聲,也擴大實施了房屋實價登錄、土地房屋貸款限制和房地兩税合一等措施。問题是,在一些細節上仍有些漏洞,而在跨政府政策協調上也有些不一致,或未對症下葯。看看今年來從海外匯回了一千多億的資金,但有找到投資項目的只有三分之一,就不難知道房價和空屋為何同步上揚了!

健康的住宅政策確實要在市場供需、貨幣利率、稅制稅率等多管齊下才能畢其功於一役。政府、立委、企業、學界和社會應該用多元跨界的思維來謀定妥善的住宅對策,而不是空有居住正義的濫情。

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