【文/陳小凌】國內藝術拍賣市場期盼多年的稅制改革，即將有望實現。文化部長李永得表示：下一屆立院會期將推動3個法案修正，包含藝術拍賣市場分離課稅、圖書免徵營業稅與各界關注的公共媒體法。
文化部長李永得談藝術市場改革。陳小凌攝影。
李永得指出，第一就是修正《文化藝術獎助條例》，針對國內拍賣市場採「分離課稅」，他說，台灣的拍賣市場在1992年就有國際級的蘇富比和佳士得公司至台灣舉辦拍賣會，當年拍賣成績不錯，但隔年畫家卻被追稅，導致沒有畫家願意參與，使得蘇富比、佳士得轉而退出台灣到香港。
為了提高藝術家參與拍賣意願、降低拍賣門檻，文化部擬定在下一個立法院會期提出「文化藝術獎助條例」修正草案。原先台灣的藝術拍賣，由賣方（包含藏家、創作者、拍賣公司等）透過拍賣會賣出藝術品時，拍賣金額會併入賣方當年度綜合所得稅計算。其中將對藝術品拍賣將實行分離課稅，拍賣所得不再併入畫家個人綜合所得稅，預估修法通過後，將香港每年440億產值的藝術拍賣市場產值，可望搶回一半到台灣。
李永得提到，目前台灣一年藝術市場產值約20億，香港卻達440億，其中一半買家、賣家其實都是來自台灣，過去曾有趙無極畫作以1億9000餘萬元成交，買賣雙方都是台灣人，但因為在香港拍賣，所以課不到稅，因此預估修法通過後，兩年能引進200億市值，這對提升台灣藝術家能見度、與國際藝術市場接軌都有幫助，還可以建立如藝術品倉儲等相關產業，拍賣期間也可帶動旅館、餐廳業的觀光產值。
修正草案則是參照國際藝術品交易市場規則，未來藝術品拍賣將比照證券交易稅，由拍賣公司直接代扣，不用再計入賣方當年度的綜合所得稅。李永得說，如此能簡化稅制，買賣雙方都不必在事後補稅，也能保障隱私，但同時也會請法務部依照國際洗錢防治，防範有心人士透過拍賣洗錢。
另外是各界期盼已久的圖書免徵營業稅，李永得說：將新修訂《文化藝術事業減免營業稅及娛樂稅辦法》，目前圖書有課5%營業稅，以後書本只要申請ISBN或EISBN碼，申報至文化部，就可以予以免稅，對於活絡出版市場會有很大的幫助，如今已與財政部商議為期5年，並得再延期5年，將有10年的減免稅率，「台灣現在的內容產業，包含平面出版等，環境越來越不好，國家在政策上不管用獎助或是稅制減免，希望建構一個更好的環境。」
最後則是各界關心的《公共媒體法》，李永得表示，目前在行政院都有不同的單位有不同的意見，現在初步評估，現在要全案通過的機率不是太高，應該會以階段性通過，但要照什麼樣的階段走還要再研議，部分條文會先行通過。