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嚴管官員登陸? 陸委會:過度解讀

中央廣播電台/王照坤 2017.03.16 00:00
針對聯合報「蔡政府嚴管官員登陸,連轉機都要先報准」的報導,行政院陸委會發言人邱垂正今天(16日)回應表示,陸委會只是針對現行法規的適用疑義給予清楚解釋,好讓執法標準明確一致,這個解釋內容除了不是新制定的管理規範外,原條文規範的主體也沒有擴大,也就是說,公務員經許可或報准,還是可以前往中國大陸轉機,政府沒有管制禁止,也不是加強管制,外界不要過度解讀。

聯合報獨家報導指出,陸委會在去年11月間邀集相關單位討論,規定一定職等公務員除入境中國大陸須申請許可外,只要「過境、轉機」中國大陸,都需要事先申請許可,加強管制;陸委會並在今年初行文各單位,認定中國大陸機場屬於「大陸地區」及「中共控制之地區」的涵蓋範圍。

陸委會發言人邱垂正16日表示,此事源起於移民署在國境管制第一線執法時產生疑義,而函請陸委會解釋;陸委會在召開跨部會會議研商後,確定公務員經由中國大陸機場轉機,無論是「入境轉機」或「過境轉機」,都屬於兩岸條例第9條所稱的「進入大陸地區」的行為,必須事先申請許可或報准。

但邱垂正強調,此事純粹是針對現行兩岸條例第9條條文適用疑義所做的法規解釋,以利執法標準明確一致,並不是新訂的管理規範,邱垂正說:『(原音)相關人員經許可或報准,仍得赴大陸轉機,原本兩岸條例第9條所規範的主體並未擴大,也非管制禁止,或加強管制措施,所以請外界不要過度解讀。』

邱垂正進一步解釋,去年520之前,就有類似個案出現,但案件不多,移民署都是透過聯審會議來確認處理;520之後,移民署正式發函陸委會要求給予清楚函釋,所以陸委會才邀集相關部門,根據法規精神確認函釋,以利明確執法標準。

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