衛生福利部七月十日預告修正《醫療器材管理辦法》，參考世界各國的作法修正「移動式輪椅升降器」、「動力式病患輸送機」的鑑定內容，未來需由協助者進行操作使用之裝置，將從原先的第二等級醫療器材改為第一等級，簡化查驗登記流程。立委楊玉欣22日召開記者會，除肯定食藥署回應民眾的需求外，再次呼籲政府應重視行動不便者的需求，保障他們最基本的行動自由。 立委楊玉欣今年二月舉辦【輔助科技現況與展望】公聽會，與會團體代表即反映政府應檢討爬梯機審驗流程，以納入輔具補助範圍。再加上日前媒體報導，台北市社會局購置的爬梯機因為沒有取得查驗登記，只能堆放在倉庫，無法提供給民眾使用。為解決身障者與銀髮族的行動問題，立委楊玉欣陸續召開行政協調會，要求食藥署檢討現行規定的合理性，輔導廠商取得查驗登記。經過幾個月來的努力，衛福部總算在七月十日回應民間的需求，預告修正《醫療器材管理辦法》，修正「移動式輪椅升降器」、「動力式病患輸送機」的鑑定內容，該預告期間也已屆滿，近日將正式公告生效。惟基於安全考量，該辦法仍要求爬梯機必須符合電信安全標準（如IEC60601-1）及性能安全標準要求（如ISO7176-28），至於「品質系統文件」將以精要模式管理，申請商可具結製造廠符合相關規定，並留廠備查即可。 記者會上立委楊玉欣除了對外宣布這個好消息外，還公布一段影片內容，真實呈現行動不便者上下樓的問題，以及爬梯機如何改善他們的行動困境。在沒有爬梯機以前，影片中的身心障礙者都只能仰賴照顧者揹負下樓，不僅沒有安全感，還要擔心跟照顧者一起跌倒、受傷。但是爬梯機的出現將大大改善他們的處境，可以讓他們不再依賴他人的揹負、降低心中的不安與危險，並重新拾回失去已久的笑容，也讓身旁的外籍看護可以輕鬆地完成照顧工作。 台灣障礙者權益促進會理事張宗傑強調，根本的問題還是出在國家對於輔具的定位。現在的制度是把輔具當作醫療器材在管理，不但用病理化的觀點看待身心障礙者，嚴格的行政管制也讓廠商、業者不敢積極引進或開發輔具，最後的結果還是障礙者的權益被犧牲。因此，他鄭重呼籲政府應該從促進障礙者權益的角度思考輔具政策，要解決障礙者所面臨的各種問題，而不是堅守行政管制的立場，卻忽略人民實際的需求。 中華民國運動神經元疾病病友協會劉延鉅理事長則反映，許多病友都會面臨上下樓的困擾，協會過去也曾利用爬梯機幫助病友外出，但下樓後還是需要復康巴士配合接送，病友才可以去到他們想去的地方。此時會面臨一個問題，就是政府提供的復康巴士服務無法配合載運爬梯機；民間企業雖然願意配合，但由於必須自費，病友多半還是吃不消，最後還是只能選擇盡量待在家裡面不要外出。因此，他建議政府可以讓爬梯機跟復康巴士服務結合，整體地解決障礙者的外出問題。 中華安全行動照護協會理事長郭外天表示，失能者的照顧是政府跟社會必須面對的重大考驗，爬梯機不但可以解決失能者上下樓的問題，也可以減少照顧者受傷的風險、避免發生職業傷害，確實有推廣、普及的必要。但不可諱言的，爬梯機的售價偏高，要讓每個民眾自行購買確實比較困難；但如果可以改用租賃的方式提供民眾使用，不但可以減輕經濟上的負擔，讓專業的服務人員操作、保養機器也比較讓人安心。 立法委員楊玉欣最後表示，雖然爬梯機無法取得查驗登記的問題暫時解決了，但市面上爬梯機售價動輒20-30萬元，政府卻僅補助4-8萬元，一般人還是負擔不起，主管機關應檢討補助標準是否符合民眾的需求，或透過其他方式（例如租賃、實物給付、或與民間團體、機構合作，結合復康巴士、居家照顧服務、自立生活服務、臨時及短期照顧等服務），讓民眾可以用合理的價格使用爬梯機，解決基本的上下樓問題。其次，由於國內老舊公寓的樓梯規格不一，市面上的爬梯機仍有使用上的限制，政府應積極投入資源協助本土業者開發適合我國居住環境的爬梯機。另外，輔具有著「少量多樣」的特性，廠商基於市場因素(市場規模小無法量產導致成本較高)未必肯積極投入資源研發、生產或取得認證，現行法偏偏又把許多輔具視為「醫療器材」，不但用病理化的觀點看待身心障礙者，藥事法的高度管制（嚴重者甚至還有刑罰），加上世界各國未必都採行的品質系統文件(即GMP)認證，都嚴重扼殺國人研發生產輔具的活力，阻礙輔具產業的發展。因此她呼籲主管機關應評估參採日本經驗的可行性，將部分輔具歸類為福祉用具而非醫療器材管理，並積極促進各種輔具發展，以因應高齡社會的多元照顧需求；如果要維持現行制度，就必須建立適合廠商或研究單位引進或研發輔具的環境，才能真正回應民眾的需求。