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楊玉欣提案增訂所得稅「長期照顧費特別扣除額」減輕長照家庭經濟壓力!

yam蕃薯藤新聞/李冠頡/報導 2014.05.15 00:00
我國人口結構逐漸老化,國發會調查報告指出,台灣即將於2018年邁入「高齡社會」,於2025年成為「超高齡社會」,隨著受身心障礙、老年人口不斷增加,扶養比逐步攀升,青壯年人口的負擔勢必越來越重。立法委員楊玉欣提案於所得稅法第十七條增修「長期照顧費特別扣除額」,希望能從稅賦制度上減輕長照家庭經濟壓力,也鼓勵民眾多扶養失能親屬。 衛福部估計至民國102年為止,我國失能人數為71.1萬人,65歲以上失能者有44.7萬人,預估至105年將上升至77萬人,65歲以上失能者將達到51萬人,顯見長期照顧問題已成燃眉之急。立法委員楊玉欣表示:「從長遠來看,人口老化是非常重要的國家發展問題,因身、心部份或全部失能而無力自理生活的障礙者或高齡者都有長照需求,亦即,台灣社會如何照顧越來越多的失能者?該如何減輕青壯年人口的扶養重擔?目前『長期照顧服務法』正在作最後協商,希望能於本會期儘速三讀,除此之外也需要修訂相關法規作為配套措施。」 現行所得稅法第十七條已有醫藥及生育列舉扣除額,然而,長期照顧費用範疇遠較醫藥費廣泛,除機構式照顧外還有社區式、居家式長照,若按照財政部目前的函釋,僅認定付予合法醫療院所的照護費用,對目前居家式照顧的家庭並不公平,畢竟聘請居家照服員之薪資也是一種長照開銷。 立法委員楊玉欣表示:「我國民眾素來重視孝道與人倫精神,不同於歐美國家著重機構式長照,許多家庭選擇居家照顧來扶養失能親屬。考量我國民情,應該修法將機構式、社區式、居家式三種照顧方式所需開銷都納入所得稅特別扣除額,讓我國青壯年人口在承受高扶養比之下,能夠減輕一些經濟壓力。」 財政部長張盛和表示:「在高齡化趨勢下,長期照護費用將成為家庭中之生活負擔,考量衛生福利部正規劃我國長期照護制度,針對身心失能者提供生活支持、協助、照顧及相關醫護服務,為使政府資源做最有效運用,財政部將配合該制度相關法令,例如長期照護服務法等之公布,屆時再作研議。」 立法委員楊玉欣在質詢時指出,「目前病患在家中由親人照顧的超過40萬人,每位家庭照顧者平均照顧年數為10年,每天平均照顧時數高達14小時。如此沉重的壓力,使得許多照顧者無暇也無力求助,不知不覺中,自己也跟著生病了。」為了減輕長照家庭負擔,釋放我國婦女就業能量,建請財政部配合長期照顧服務法審查進度,並參酌近期「財政健全方案」兼顧貧富差距與稅賦公平性之修法模式,適時研議增訂相關扣除項目可行性,減輕我國長照家庭經濟負擔。

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