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APEC颱風專家讚許莫拉克重建公私協力模式

大成報/ 2013.10.22 00:00
【大成報記者林瑞明/台北報導】亞太經濟合作會議(APEC)10月21日與22日於台大集思國際會議中心舉行2013APEC颱風研討會(2013 APEC Typhoon Symposium),行政院重建會主任秘書張恒裕受邀於會中發表莫拉克颱風重建社經議題,APEC颱風專家讚許莫拉克重建公私協力模式。

張恒裕主秘表示,莫拉克颱風重創台灣,全國各界積極投入救災與重建,災後3天,政府即邀集民間團體共商重建資源投入事宜,即已獲得民間團體承諾分擔家園重建工作,災後7天透過災防法體制,政府重建會成立統籌重建,並以緩濟急籌措220億資金,20天特別條例通過,3個月1,165億特別預算通過,再加上各界善款251億元,全國上下、政府與民間齊心推動災後重建。

張主秘進一步強調,莫拉克重建社經面可貴的經驗來自於政府與民間合作無間,發揮各自專長。中央政府透過制定特別條例授權,排除行政法規障礙,提供家園重建土地,媒合各界資源,並辦理水電道路等基礎設施;地方政府辦理災民資格審查及地方行政作業;台灣民間團體發揮無比的能量,不僅募款,而且還提供實際救援,並為災民興建永久屋,以及許多心靈以至於產業重建等服務工作,實為台灣之光。

來自紐西蘭的Shadwick先生擔任本議題分組主持人,Mick Shadwich在紐國主持財管顧問公司,曾擔任紐國政府國家競爭中心主任,並曾駐節北京及東京,他說,兩年前有幸曾參訪高雄莫拉克重建區,台灣公私部門合作的模式,確實令人讚許。

遠來自美國邁阿密大學的Letson博士則讚許台灣模式,David Letson博士表示,美國以及多數歐美國家,此類災後重建多半靠水災保險。他也同意,美國2004年卡崔娜重創美國數州,受災最重的紐奧良市部分地區,災民至今也未回原居地重建,保險給付有限且有些人根本沒有保險。張主秘也分享,台灣莫拉克颱風居住危險地區可受安置者中每4位中有3位是原住民,而原住民相對經濟能力較弱勢,許多人若不提供永久屋安置,而只提供中繼安置,那3年5年後,仍將面臨原鄉已無法居住,後續安置議題,因此台灣重建模式,結合民間團體提供永久屋是一個解決方案。

中研院林冠慧博士,日前才參加過今年的小林夜祭,她也肯定政府在小林村安置過程中的用心,尤其是尊重受災者的意願以及文化傳承。

亞太經濟合作會議2013APEC颱風研討會21日與22日於台大集思國際會議中心舉行,會中計日本、美國、韓國、馬來西亞、紐西蘭、巴布亞紐幾內亞、菲律賓、新加坡、泰國、越南、中國以及我國等12國300位專家學者參加颱風大氣科學、社經議題等8場次分組研討會。

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